福专業服务值得信赖
****法院****采购项目
磋商文件
项目编号：**-**-****-**-***
采购人：****市****区人民法院
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*部分竞争性磋商公告
第*部分磋商项目要求
第*部分磋商须知
第*部分合同草案
第*部分响应文件格式
第*部分磋商公告
受****市****区人民法院委托，****将以竞争性磋商方式,对****
法院****采购项目实施****。现欢迎合格的供应商参加磋商。
*、项目基本情况
项目编号：**-**-****-**-***
项目名称：****法院****采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***元
最高限价：***元
采购需求：
| 包号 |
所属行业 |
采购需求 |
| 第*包 |
服务业 |
****法院****采购项目，包括集中送达服务、集中送达平台服务。具体详见项目需求书。 |
合同履行期限：自签订合同之日起*年。（特殊情况以合同为准）。
本项目不接受联合体参与，本项目不接受进口产品参与磋商。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）本项目专门面向小型、微型企业（包括监狱企业、残疾人福利性单位）
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）的要求，开标当日对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重
大税收违法失信主体）、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和
国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查
询记录和证据进行打印存档。查询截止时点为**:**，查询渠道：“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政
局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试
行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
（*）参与****活动的小微企业，在获取****中标（成交）通知书后，可向本市
相关金融机构申请“政采贷”融资支持。有融资需求的企业，请于正式签订****合同之
前，向相关金融机构联系咨询。注：金融机构相关信息请登录****市****网政采贷板块
（网址：****://****.**.**.***.**/***/*******.***）了解。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，
残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。
以上政策不重复享受。
*.本项目的特定资格要求：
凡符合《中华人民共和国****法》规定的供应商，均可参加磋商；供应商须为有合
法经营资格、符合中华人民共和国****法第***条规定，且满足本次文件规定要求的
供应商。
（*）供应商须提供在有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记
证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人；
（*）供应商须提供经会计师事务所审计的****年度或****年度财务审计报告或响应文件
提交截止时间前*个月以内银行出具的资信证明；（成立不足*年的企业无需提供财务审计
报告，仅提供单位财务报表即可）；
（*）供应商须提供****年*月至今任意*个月依法纳税和缴纳的社会保障资金的有效票
据凭证；注：纳税说明：①季度纳税的企业可提供最近*季度纳税证明并提供季度纳税说明。
②纳税*申报供应商应当按照以下方式提供相应证明文件：税务大厅*申报报表；③依法免
税应提供相应文件证明其依法免税（税务机关出具）。社保说明：不需要缴纳社会保障资金
应提供社会保险基金管理部门出具的证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交纳税
社保相关证明。
（*）供应商须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面
声明），需提供承诺书；
注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可
证或者执照、较大数额罚款（****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明
确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定）等行政处罚。供应商在
参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，
可以参加****活动。
（*）参加采购活动要求：法定代表人参加，则须提供法定代表人资格证明书和法定代表人
身份证明扫描件（加盖供应商公章）；被授权人参加，则须提供法定代表人资格证明书、法
定代表人授权委托书、法定代表人身份证明扫描件和被授权人身份证明扫描件、响应文件提
交截止时间的本月/上月社保缴纳凭证扫描件（法定代表人签字或盖章并加盖供应商公章）；
（*）本项目为专门面向小型、微型企业的采购项目，供应商须提供《中小企业声明函》。
（*）说明：单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
*合同项下的****活动。
（*）本项目不接受联合体磋商。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日到****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：网上获取，详见其他。
方式：网上获取，详见其他
售价：***元/本。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****（****市河西区环岛西路公建别墅*-*号，*度地图
搜索“倚天机构”，*号别墅负*层开标室）
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****（****市河西区环岛西路公建别墅*-*号，*度地图
搜索“倚天机构”，*号别墅负*层开标室）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、磋商文件发售方式：本项目提供现场领取及网上领取方式，供应商可任选其*，具体
要求如下：
（*）现场领取方式：请按磋商公告中规定的时间及地点缴纳文件费后领取，文件以纸质
版方式发售。
（*）网上领取方式：请将标书款以公司电汇方式（必须为企业账户电汇至我公司账户），
汇至我公司的银行账号，并请在汇款备注中标明：“**-**-****-**-***标书款（备注包号）”，
采购代理机构开户信息如下：单位名称：****,开户银行：工商银行
****锦州道支行,账号：*******************。
（*）标书款汇款后，请将如下信息：供应商名称、汇款单截图、项目编号、供应商联
系人、联系电话、邮寄地址及供应商邮箱以邮件形式发送至*********@***.***（邮件主题
为：**-**-****-**-***获取文件信息）。纸质版磋商文件将以邮寄方式送达至供应商。
注：请各供应商在规定的“获取采购文件时间”内完成获取文件工作，代理公司会将收
到邮件的时间节点作为最终获取文件时间，即获取采购文件截止时间为****年*月**日
**时为收到供应商邮件中显示的时间点。我公司将免费提供电子版采购文件。
*、磋商文件的售价：***元人民币/本，磋商文件*经售出，所收费用概不退还。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区人民法院
地址：****市****区先锋东路**号****法院
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市河西区环岛西路公建别墅*-*号，*号别墅*层招标代理部，地图搜索“倚
天机构”
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****、刘昭君、霍晶
电话：***********
*、质疑方式
供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之
日或磋商公告期限届满之日起*个工作日内，以书面原件形式针对同*采购程序环节*次性
向****、****市****区人民法院提出质疑（质疑函格式文本、投诉书
格式文本详见****市****网的《下载专区》部分），否则不予受理。供应商对质疑答复
不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复
期满后**个工作日内，向****市财政局提出投诉，逾期不予受理。
第*部分磋商项目要求
根据《中华人民共和国****法》等有关法律、法规和规章的规定，本次采购项目已
具备采购条件，凡符合《中华人民共和国****法》规定的供应商，均可参加磋商。
*、项目内容
具体详见项目需求书。
*、资格要求（实质性要求）
详见第*部分竞争性磋商公告
*、资信文件
详见第*部分评分因素及评标标准。
*、技术要求
*.供应商须具备相应的服务能力。
*.供应商按照项目需求书中的要求，须在响应文件中对所承诺的服务方案作出准确详细
的表述。
*.本项目合同内容同样作为要求条件；供应商磋商时视为认同合同内要求内容。
*.供应商须承诺所提供的服务、人员及设备满足项目要求。
*.具体需求详见“项目需求书”。
*、商务要求
*.报价以人民币填报（同时填报金额大小写，大小写不*致时，以大写为准）。
*.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时
提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其视为无效文件。
*.供应商本次报价应充分考虑各种风险，服务过程中不予追加。所报价格为最优惠总价
格；报价应包括：人员工资、福利、社险等人工费用、企业利润及税金等为完成磋商文件规
定的*切工作所需的全部费用。供应商须根据用户需求及自身情况提出切实可行的方案及报
价，供应商应按照行业及企业自身取费标准，并充分考虑市场竞争及风险因素进行磋商报价，
供应商所报价格为服务期内确保正常运行的的最终优惠价格。
*.供应商磋商报价高于项目预算的，不再参与商务报价的评分，磋商报价在预算以下的
为有效报价。
*.合同形式：固定总价合同
*.不接受选择性的磋商方案及报价。
*、项目要求：
*.服务期：自签订合同之日起*年（特殊情况以合同为准）。
*.服务地点：****市****区人民法院
*.服务要求：详见项目需求书
*.付款方式：合同签订后**个工作日内支付合同总金额的**%，****年**月**号前支付合
同总金额的**%，合同履行完毕后**个工作日内支付合同总金额的**%。
*.磋商有效期：**天。
*、磋商保证金和履约保证金：本项目不涉及。
*、其他要求
*、供应商应整包进行磋商，不得拆包分项磋商。
*、成交供应商不得转让合同，不得转包。
*、本项目不承诺最低价成交。
*、根据财政部、环境保护部《关于调整环境标志产品****清单的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，环保建材产品属于政府优先采购产品。以及财库[****]***号《财政部、国
家发展改革委关于调整节能产品****清单的通知》文件要求，对****清单中的节能
产品采用强制采购的评标方法。
*、磋商程序
（*）购买磋商文件
供应商应在竞争性磋商公告发布后向采购代理机构购买磋商文件。
（*）纸质响应文件的递交
按照规定的时间，供应商须到指定地点递交纸质响应文件。
（*）参加人员及要求
*.供应商须由法定代表人或其被授权人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。
并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该授权从评审到合同履行结束有
效。
*.法定代表人或被授权人参加磋商时，须携带有效身份明原件，以备查验。
*.供应商未参加磋商的，视同认可磋商结果。
（*）磋商步骤
第*步：至响应文件开启时间，由供应商的法定代表人或其代理人检查响应文件的密封
情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员拆封第*阶段响应文件。
第*步：对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格要求。须经磋商
小组认定供应商资格合格后，方可进入磋商阶段。
供应商资格审查内容如下：
| 序号 |
审查内容 |
合格条件 |
| * |
营业执照副本 |
供应商须提供在有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人；响应文件中提供复印件加盖公章； |
| * |
财务报告或资信证明 |
供应商须提供经会计师事务所审计的****年度或****年度财务审计报告或响应文件提交截止时间前*个月以内银行出具的资信证明；（成立不足*年的企业无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）；响应文件中提供复印件加盖公章； |
| * |
纳税及社保缴费凭证 |
供应商须提供****年*月至今任意*个月依法纳税和缴纳的社会保障资金的有效票据凭证；注：纳税说明：①季度纳税的企业可提供最近*季度纳税证明并提供季度纳税说明。②纳税*申报供应商应当按照以下方式提供相应证明文件：税务大厅*申报报表；③依法免税应提供相应文件证明其依法免税（税务机关出具）。社保说明：不需要缴纳社会保障资金应提供社会保险基金管理部门出具的证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交纳税社保相关证明；响应文件中提供复印件加盖公章； |
| * |
无重大违法记录的书面声明 |
供应商须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；响应文件中提供声明函加盖公章；注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定）等行政处罚。供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。 |
报价书
致：（采购人全称）：
经认真分析、领会了贵方提供的，项目磋商文件，我公司在此
郑重承诺，愿意按照我公司报送的响应文件确定的技术力量和工作方法，依据贵方磋
商文件中提出的各项要求参加本项目服务合同的竞标。
报价元（注明币种）
大写，（文字表述）。
我方承诺*旦成交，我方保证工作期限，内完成全部工作。
项目质量标准达到，标准。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.磋商报价详见报价*览表。
*.我方已经对全部价格进行了认真核对，保证磋商报价真实、准确无误，并
承担磋商报价所对应本项目的*切责任和义务。
*.响应文件构成我方对本项目的所有承诺。
*.我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.我方已详细审查全部磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附
件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*.磋商有效期为**日。
*.我方同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何数据或资料，
并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）
日期：
分项*览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
服务名称 |
数量 |
备注 |
| * |
|
*项 |
服务期： |
|
|
|
服务地点： |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 磋商报价（元） |
磋商报价（元） |
大写：小写： |
大写：小写： |
注：供应商应按照磋商文件《项目需求书》的内容进行报价。供应商所报价格应充
分考虑包括可能发生的所有与完成相关供货及履行合同义务有关的*切费用，并应含
税。
供应商名称：
法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）
日期：
****政策情况表
项目名称：
项目编号：
单位：元
| 如属所列情形的，请在括号内打“√”： |
如属所列情形的，请在括号内打“√”： |
| 中小企业 |
（）我公司为中型、小型、微型企业，由我公司向采购人提供服务，须提供中小微企业声明函，该声明函见响应文件第页。 |
| 监狱企业 |
（）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见响应文件第至页。 |
| 残疾人福利性单位 |
（）我公司为残疾人福利性单位，由我公司向采购人提供服务，须提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见响应文件第页。 |
填报要求：
*.请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对
应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
供应商名称：
法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）
日期：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政
策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，
属于，（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
注解*：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
注:
(*)本项目所属行业:见“第*部分竞争性磋商公告”中相关说明;
(*)如供应商不属于中小企业，可直接自拟*份不属于中小企业的声明函;
(*)如若供应商在响应文件中不附任何有关声明函，则视为该供应商不属于中小企业，不享受相
关****政策优惠。
残疾人福利性单位声明函（供应商）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位。本单位参加，项目（项目编号：，）
采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单
位声明函》，接受社会监督。
供应商名称（盖章）：
日期：
注：*、若供应商非残疾人福利性单位，无需提供。
*、提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须同时提供制造商残疾人福利性
单位的声明函。
监狱单位单位声明函（供应商）
本公司郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库【****】**号）的规定，本公司为监狱企业。
根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：，。
本公司为参加（项目名称）（项目编号，）采
购活动提供本企业提供服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
如属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设
兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见响应文件第至页。
供应商名称（盖章）：
日期：
注：*、若供应商非监狱企业，无需提供。
供应商认为需要提供的其他材料
评标办法要求的其他资料，供应商自行编制，并在目录中显示。
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】
促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活
动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审
优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持
中小企业发展。
【支持对象】
以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批
准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但
与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关
系的除外；*.符合中小企业划分标准的个体工商户。
【支持情形】
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下
列情形的，享受支持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中
小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工
单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务
的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合
同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，
联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体
视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明
函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求
供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有
不实，则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的
法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和磋商文件（谈判文件、磋
商文件等）中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留
份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业
发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
（财库〔****〕**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采
购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委
市水务局市政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企
业政策的通知（津财采〔****〕**号）
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流
程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。****中
标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括中标（成交）通知
书和****合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享
受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海
银行、中信银行、浦发银行等**家商业银行相继推出了“政采贷”
产品，并在****市****网“政采贷”产品介绍专栏
（****://****-*******.***.**/***/*******.***）公开了产品详
情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，
“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。****中标（成交）供
应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过****市政府
采购网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官
方网址（*****://***.*******.***/*****.**）向银行提交融资申
请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企
业自愿、风险自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自
由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。
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